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2019年11月至2020年1月，安徽省亳州市主要道路连续发生多处雨水箅子、井盖被盗事件。仅在两个月内，就有213个雨水箅子和14个井盖被盗。当地警方迅速出击，先后逮捕了包括宋某德在内的四名犯罪嫌疑人。随后，侦查机关以涉嫌盗窃、伪装、隐瞒犯罪将宋某德等人移送亳州市谯区人民检察院审查逮捕。但是这个案子真的只是一个普通的盗窃案吗？本案中，检察机关实地调查现场，指导公安机关补充收集相关证据，核实该路段为城市主干道，车的流量较大。被告偷了井盖，足以造成汽车、电动车倾覆毁坏的危险，应以破坏交通设施罪定罪处罚。本案中，非法获取井盖的犯罪分子被依法起诉，销售赃物罪被严厉打击。对于为盗窃井盖提供帮助的行为，依法以共同犯罪追究刑事责任。3月2日，人民检察院召开新闻发布会，主题为“深化落实‘四号检察建议’，保障人民群众‘脚下安全’”，该案被人民检察院公布为“井盖犯罪典型案”。安徽省亳州市谯区人民检察院检察部张辉，处长：我们在受理此案后，认识到这不是一起普通的盗窃案件，主要是因为犯罪地的特殊性和赃物的特殊性。犯罪现场位于城市主干道博湖大道、吴伟大道和伊稀大道。有许多行人经过，流量的交通很拥挤。雨水箅子大量被盗，丢失会影响道路交通安全。
='http:如果这不是一起普通的盗窃案，怎么定性？为了进一步查清事实，准确认定案件性质，承办检察官决定前往犯罪现场进行现场检查。犯罪现场的雨栅位于高速公路的右侧。两个箅子纵向排列，比汽车轮胎宽。如果被盗，长约120厘米，宽约40厘米的路面就会丢失。
安徽省亳州市谯区人民检察院检察院张珂，副厅长：经过实地检查，我们发现，对于这样一个缺失的路面，如果是汽车，轮胎会直接掉进去，如果是两轮摩托车，可能会直接翻车，足以危及公共安全。为了进一步评估缺少雨箅的影响，承包商检察官联系了亳州公用事业管理处。亳州市公用事业管理处出具证明，确认道路排水设施缺失将对道路交通安全造成严重影响。
安徽省亳州市谯区人民检察院检察院张珂，副厅长：道路设施的主要功能是保障行车和行人安全，充分发挥道路功能。宋某德等人盗窃雨水箅子、井盖的行为属于破坏道路，应认定为破坏交通设施罪。疫情期间，为保证案件定性的准确性，承办检察官利用远程视频系统将案件上报亳州市人民检察院第二检察处。
安徽省亳州市人民检察院第二检察处王婷婷，邮政检察员：宋某德等人盗窃雨水箅子、井盖等侵犯的合法权益不仅包括财产权，还包括运输安全。将案件界定为破坏交通设施罪，更能体现罪刑相一致的原则。2020年2月12日，谯区人民检察院批准逮捕涉嫌破坏交通设施的宋某德等人
调查警官师鹏飞：起初，我们认为这是一起普通的盗窃案。在请求检察机关批准逮捕后，承办检察官多次联系我们，说明侵犯财产罪和危害公共安全罪的法益和危害后果。根据检察官的建议，我们及时调整了侦查方向，保证了办案质量。安徽省亳州市谯城区人民检察院许翠洁，副检察长：在查缉此案过程中，对于盗窃井盖罪没有明确统一的定性标准。通过查阅档案、实地调查、听取市政部门意见、协商讨论，认为破坏交通设施罪能够更准确地评价其犯罪行为和危害后果。2020年3月，高二一部发布《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》。我们及时组织人员学习了解《指导意见》精神。《指导意见》为本案的审查和起诉提供了更明确的法律依据。2020年8月28日，谯区人民法院一审宣判，以破坏交通设施罪、包庇罪、包庇罪判处四名被告人有期徒刑八个月至三年零三个月。四名被告都认罪并服刑。
市民卢，先生：井盖被盗后，有几辆车卡住了，非常危险。这些行为应该严厉打击。听说这些人都被判刑了，应该没人敢再偷了。在谯区人民检察院的建议下，有关部门已经修复了相关道路，并加固了雨水格栅和井盖。亳州国祯排水设施运营管理有限公司孟跃，巡查员：我公司建立了日常巡查制度，划分责任网格，落实到人，确保脚底下的安全。安徽省亳州市谯城区人民检察院许翠洁，副检察长：4号检察建议书，蕴含着“小井盖大民生”的检察责任、司法温度和人民情怀，是推动全市社会治理现代化的“强击剂”。在处理涉及井盖的犯罪时，注重事实和证据的审查，严格把握案件的定性，确保以罪论处；同时，拓展检察监督职能，不断探索参与社会治理的切入点和落脚点，推动4号检察建议的落实，保障人民群众的人身安全。
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